2018年秋粮最低收购价、时间及补贴之变化

阿May

       2018年秋粮上市在即，今年的收购政策有没有变化？还有最低收购价吗？补贴啥时候发？价格如何？今天就简单地说说这些问题，仅供参考。
      大家都知道，今年5月中旬，国家粮食和物资储备局会同有关部门印发了《小麦和稻谷最低收购价执行预案》。9月中旬，又联合印发了《关于切实做好2018年秋粮收购工作的通知》，从切实加强组织领导、多措并举开展市场化收购、认真抓好政策性粮食收购、强化收购资金和运力保障、着力提高为农服务水平、切实维护收购市场秩序、加强政策宣传和市场引导等七个方面提出了明确要求。《通知》指出，2018年国家继续在部分主产区实施稻谷最低收购价政策，在东北地区实施玉米、大豆市场化收购加补贴的机制，其他粮食产区和粮食品种由地方政府结合当地实际统筹组织开展收购工作。粮食产区要建立健全粮食收购部门协调工作机制，有针对性解决实际问题，避免发生大范围农民“卖粮难”。

一:
     《通知》要求，实施小麦、稻谷最低收购价政策地区各有关部门单位，要严格执行《小麦和稻谷最低收购价执行预案》（国粮发〔2018〕99号）各项规定，切实抓好预案组织实施。
      这里所说的预案，指的是5月19日国家粮食和物资储备局等6部门联合发布的《小麦和稻谷最低收购价执行预案》。
      2018年国家继续在辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川等11个主产区实施中晚稻最低收购价政策，最低收购价格中晚籼稻为每斤1.26元，比2017年下调0.1元；粳稻为每斤1.30元，比2017年下调0.2元。
      继续在东北地区实施玉米、大豆市场化收购加补贴的机制。其他粮食产区和粮食品种，由地方政府结合当地实际统筹组织开展收购工作。
一、启动时间
      今年的政策执行起始时间适当延后。其中，中晚稻南方省份从9月16日，推迟到10月10日；东北三省从10月10日，推迟到11月1日。
二、启动条件
      启动条件由往年的“当粮食市场收购价格下跌到低于国家公布的最低收购价格时”，调整为“当粮食市场收购价格持续3天低于最低收购价水平时”。此外，还明确了停止条件，即当市场收购价格上升到最低收购价水平以上时，要及时停止收购。
三、收购标准
      将最低收购价粮食的质量标准从国标五等及以上提高到国标三等及以上，四等及以下的粮食由各地组织引导市场化收购。
      不符合食品安全要求的小麦和稻谷，由各地按照粮食安全省长责任制和食品安全地方政府负责制的要求组织收购处置，不得流入口粮市场。
二:
     《通知》要求，实施补贴政策的地区，财政部门要牵头制定并落实好补贴实施方案，合理确定各品种补贴标准并及时兑付。
      近年来，我国对农业补贴投入逐渐增大，涉及的补贴对象越来越多，覆盖的范围越来越广。尤其值得关注的是，目前国家对于除了东三省及内蒙古之外的其余省份取消了种粮补贴，而在东三省及内蒙古也积极推动市场定价，价补分离的举措。关于种植补贴，近期需要注意：
补贴范围：合法实际种植面积
       前段时间，黑龙江有关部门下发了关于上报2018年玉米、大豆和稻谷种植面积的通知。根据通知内容，今年黑龙江省大豆、玉米和稻谷全部纳入生产者补贴范畴。实际种植面积核实范围为本省辖区范围内玉米、大豆和水稻合法实际种植面积。9月18日前，省统计局会同省农委将分县汇总面积以正式文件（含电子版）函告省财政厅，作为补贴资金测算和拨付依据。关注农村搜索公众号：今日农村热点
       合法实际种植面积是指：拥有与村集体、乡级以上政府或有关单位(林业局、地方农牧场等)签订的土地承包、承租或开发使用合同(以下简称为“合同”)，且用途为非林地、非草原、非湿地的耕地上实际种植玉米、大豆和水稻的面积。
补贴力度：重大豆 ，轻玉米
        从目前有关方面的消息来看，今年东北玉米和大豆生产者补贴力度将有变化，其中玉米补贴将有一定调减，而大豆补贴标准将大范围提高。据此前部分地方公布的补贴标准来看，最高可高达500多元一亩，最低也在200元以上。
补贴发放时间：就在十月
      根据政策描述，补贴发放时间原则上10月底前发放。各地具体发放时间根据工作进度可能略有不同。
      秋粮收购数量大、时间长、涉及地域广，是全年粮食收购工作的重中之重。各地和有关企业高度重视，认真落实粮食安全省长责任制，提前研究谋划收购工作，紧紧围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”等重点环节，做了大量扎实的准备工作。一是组织开展质检、计量、统计、会计、保管等一线人员的业务培训。二是提前准备收购场地、计量器具、检化验仪器、仓容等，确保及时开秤。三是加强与农发行等金融机构的沟通协调，完善粮食收购贷款信用保证基金政策，保障收购资金需要。四是建立完善粮食铁路运输需求与运力供给对接机制，确保粮食物流顺畅。五是研究制定针对性强的工作方案。

隐心

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