扶余市落实绿色发展理念 全面贯彻落实河长制政策
按照国家、省和松原市关于加快全面推进河长制，压茬推进实施县、乡、村级河长制的工作要求，扶余市高度重视，于2017年3月21日，成立了以水利局牵头的河长制办公室，全面启动了河长制推进工作。 一是强化领导，构建组织体系。松花江、拉林河从南、东、北部流经全市河道总长262公里，建有堤防193.65公里，有流域面积20平方公里以上河流12条，1条65公里引拉输水总干渠，共计13条河渠。按照党政同责的要求，扶余市建立了县、乡、村三级的河长制组织体系，设置河长共计203名，其中：市委书记、市长为总河长，副总河长2名，县级河长13名，乡级河长18名，村级河长168名，各级河长名单已经在市政府网站公示，形成了“党政齐抓、上下共管”的格局。同时，设立了市、乡河长制办公室，落实了管理人员。市级河长制办公室设在水利局，暂时在河道堤防管理站办公，负责全市河长制日常工作。拉林河属“十河一湖”的省管河流，设省、市、县（市、区）、乡（镇）、村五级河长。拉林河扶余段设县级河长1名，乡级河长5名，村级河长24名，扶余市管辖范围内各级河长都已经设立，各级河长已经按职责要求开展巡河检查。
二是落实责任，健全推进机制。按照省、松原市河长办相关文件要求，扶余市在广泛争取市直各职能部门意见的基础上，结合境内河流分布情况，经市政府常务会和市委常委会研究决定，2017年7月18日，制定印发了《扶余市全面推行河长制实施工作方案》。《方案》明确了各级河长和各部门职责，确立了8大项主要任务。9月1日前，市辖 18个乡镇全部出台了乡镇级《全面推行河长制实施工作方案》。2017年10月，制定印发了《扶余市全面推行河长制五项相关配套工作制度》、《扶余市河长制工作考核问责办法》及《扶余市河长制办公室工作规则》等配套制度，有效保障了河长制各项工作的顺利推进。乡镇政府和市直有关部门每年接受河长制工作考核，纳入了政府年度绩效考核，考核结果抄送组织、人事等有关部门，作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。
三是加强宣传，营造良好氛围。扶余市充分利用标语、电视、网络、宣传栏等多种形式，大力宣传“河长制”工作的重要性和必要性，切实增强群众环保意识，激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，使河道专项治理等工作深入人心，家户喻晓，为“河长制”工作营造了良好的舆论氛围。同时，已对辖区内河湖进行了全面的摸底调查，启动了“一河一策”的编制工作,由扶余市承担的8条河渠的“一河一策”编制将在5月末完成。拟在河段分界处设立河长公示牌168块，明确各级河长工作职责和责任区域，现已全部制作完成，待天气转暖采用混凝土加固方法设立。
四是铁腕治理，整治突出问题。2017年6月21日，吉林省河长制办公室印发了《关于全面清理河道非法采砂》的通知（吉河办〔2017〕2号），要求各地清理河道非法采砂。扶余市结合中央环保督查的要求，加大了对松花江、拉林河扶余段各砂场的巡查检查力度，分三个片区，由市委、市政府分管领导分别带领公安局、环保局、水利局、洪泛湿地管理局等相关部门组成的联合执法小组，对围堤造田、滩涂林地和违章建筑包括沿河垃圾彻底清查和处理。自2017年8月22日至8月24日，采取24小时蹲点式排查的方式，共清理非法采砂场8处，其中拉林河2处，领导今天巡河检查处为拉林河花园桥砂场，共清除非法采砂量两万余立方米，封存采砂船只三条，现采砂场已恢复原貌，植被正在恢复中。为防止偷采现象发生，扶余市政府指定各职能部门派专人加强监督管理并禁止一切违规采砂行为。
自2017年12月1日至2018年3月30日，按照吉林省河长制办公室关于今冬明春河道清洁整治专项行动工作方案要求，扶余市制定印发了《2017年扶余市河道清洁整治工作方案》，对全市今冬明春河道清理工作进行了安排部署，在全市范围内开展为期4个月的今冬明春河道清洁整治专项行动。此次清河行动共涉及18个乡（镇）、场，由乡镇、村两级河长负责，共计清查清理生活垃圾点5处，清理生活垃圾130立方米，调查违建房屋286处，其中：拉林河清除垃圾45立方米，违建房屋188处。
来源：扶余市人民政府
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