扶余人快来看，农业户口要取消了

   目前，我国出台户籍制度改革方案的省份已达29个。梳理各地方案可见，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分，不少地区降低了落户门槛，放宽了落户条件。

29省份出台户改方案

    国家发改委规划司在新闻发布会上透露，国务院出台户籍制度改革方案之后，目前全国有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案，还有几个地方还没有出，所以今年首要任务是使所有的地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策。

 　　目前已经出台户籍制度改革方案的省区市包括河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海。

取消农业、非农户口区分

　 　国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。

　 　上述地区大都在本地的户籍制度改革方案中明确提出，取消农业户口与非农业户口性质区分，一些地方还提出了具体的实施时间表。

　 　譬如，上海提出，取消本市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口；安徽提出，户口登记不再标注户口性质，不再出具关于户口性质的证明；贵州提出，从2015年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户。

部分地区放宽落户条件

　 　对于户籍制度改革，民众最关心的问题之一是，能否比较容易地圆“城市梦”？梳理可见，与国家版的意见相比，不少地区的方案降低了落户门槛，落户条件更为宽松。

　 　按照国家版的户籍改革意见，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

　 　相比之下，一些省份全面放开落户限制地区的范围更大。如，四川提出“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”；山西提出“全面放开建制镇和中小城市落户限制”；贵州也提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。

　　 对于大城市的落户条件，国家版的户籍改革意见规定“大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”，而河南缩短为“不得超过2年”，安徽缩短到“不得超过3年”。

在2015年出台户籍制度改革意见的基础上，内蒙古近期专门出台了《关于进一步调整户口迁移政策加快户籍制度改革的实施意见》，放宽呼和浩特市、包头市市区的落户条件。呼和浩特市、包头市市区取消参加城镇社会保险落户条件，扩大合法稳定就业认定范围，进一步放宽户口准入条件。

取消农业户口，会让农民失去土地吗?

   中国人民公安大学教授、户籍改革专家王太元此前接受媒体采访时表示，全面取消农业户口不会影响农民权益，改革就是让农民在城市利益和农村利益间做出自主选择。

   王太元称，首先要保障农民在城里能享受均等的公共服务，然后再由农民自主选择是进城还是回老家，如果选择进城，那农村的一些利益就需要放弃，如果选择回家，那么农村的利益一定要有所保障。

在顾虑什么?

   在互动调查中，有过半网友认为，取消农业户口是社会进步的表现。

   不过，在“如果你是农业户口，户籍改革之后你会选择落户城市么?”这一问题下，有50.87%的网友选择了“不会”。

   为什么不愿意转为城镇户口呢?部分农村户籍居民认为：

   “土地比城镇户口更重要”;

   “我在农村出生成长，我就是农村人”;

   “怕丢失土地没高补贴”、“错过拆迁就惨了”;

    教育、医疗等核心公共服务资源远未达到大城市水准的小城镇，吸引力不够大。

   “人们愿不愿意进城，能不能进城，主要应由市场调节，光靠行政手段效果很难见效。”中央党校国际战略研究所副所长周天勇认为，户籍只是一张皮，关键是依附其上的公共产品，以人为核心的城镇化首先要解决农民工市民化问题。