扶余：“软实力”赢得“硬发展”

阿May

　　

       自全省软环境建设工作开展以来，扶余市委、市政府高度重视重塑和优化软环境建设，始终把软环境建设作为转职能、提效能、激活力、促发展的重要抓手。通过一项项举措、一条条措施，扶余打出了软环境建设的“组合拳”，为实现区域全面振兴发展，提供了强有力的环境保障。

　　抓制度、重落实，夯实发展根基

　　以群众满意、客商满意、企业满意为目标，2017年扶余市委、市政府出台《扶余市关于进一步加强软环境建设的意见》、《扶余市软环境建设攻坚战实施方案》、《扶余市2017年软环境工作要点》，指导全市的软环境建设工作。

　　为确保各项制度落到实处，扶余对全市软环境工作实行目标管理、量化考核、责任到人。制定并下发了《扶余市软环境建设考核评价办法》、《扶余市软环境建设对涉企涉软部门评议制度》。依据工作职责和流程，扶余市编撰了《扶余市软环境建设制度汇编》，该制度汇编对投诉举报、明察暗访、责任追究、服务企业等11项工作做出了明确规范和详实的要求，有利于建立软环境建设长效机制，被省软环境建设办公室评为治本之策。

　　监督、重服务，提振发展自信

　　为进一步对软环境所涉及的政务、服务、市场、法制等环境进行全面监督，扶余在全市范围内设立21个软环境企业监测点，面向社会聘请100名监督员，实现软环境监督“无死角”。该市全年对各级机关工作作风情况进行了不定期、常态性检查，全年累计进行20轮次检查，范围覆盖17个乡镇、5个街道、1个农场、32个市直部门及与群众切身利益密切相关的9个办事大厅。对明察暗访中发现的问题共下发通报2次，针对具体问题下发整改意见书12份。全市机关作风情况和服务水平得到明显改善，群众普遍反映在办理事务中感到舒心、满意。

　　为更好地服务企业，2017年，扶余共组织召开企业座谈会5次，参加企业100多户，发放《扶余市企业经济发展环境调查问卷》300多份，就扶余市软环境存在问题和推进该市软环境建设广泛征求与会代表意见。冀东水泥、扶余鲁花浓香花生油有限公司、顺泰生物质能有限责任公司、新洋丰肥业、史丹利化肥等企业代表就各自经营中遇到的问题和对扶余经济发展软环境提出了38条意见、建议。会后，这38条意见、建议采取逐条销号的方式，全部处理完毕，做到了件件有着落、事事有回音。

　　抓创新、重引领，彰显发展潜力

　　2017年，扶余创新性制定了《扶余市软环境办公室大项目领办制度》、《扶余市软环境办公室服务企业制度》等，让每一个在扶余落地的大项目，都会成立以主管项目建设的副市长为组长的项目领导小组和项目建设推进工作组，根据实际情况设定项目运行各阶段时间表。2017年，扶余对全市58个5000万元以上项目全部落实了市级领导包保责任制，采取定期听取项目进展情况、深入项目建设一线等方式，切实解决项目在建设过程中遇到的困难和问题，形成开工一批、建成一批、投产一批的滚动发展格局。

　　2018年，扶余将继续在“放到位、管到底、服好务”上狠下功夫，打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境，让地区经济发展在新起点实现新突破。

来源/吉网