扶余市“四剂良方”整顿城市各领域软弱涣散基层党组织

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　一年来，扶余市坚持问题导向，把城市各领域软弱涣散基层党组织专项整顿列为“基层党建提升年”的重点项目来部署和推进，通过采用“四剂良方”,对症下药，狠抓整改落实，着力提升城市各领域基层党组织党建工作整体水平。
　　一是“把脉问诊”寻症结，科学定位定对象。采取走访调研、召开会议、座谈了解等多种方式，对所属基层党组织集中开展“拉网式”调查摸底，重点针对部分基层党组织班子配备不全、班子不团结等突出问题，结合2016年度基层党建工作述职评议考核情况，形成了《关于破解城市各领域软弱涣散机关党支部问题的调研报告》，从根子上找准问题，分析原因，提出解决对策。经市委组织部审核，按照一定比例倒排确定软弱涣散基层党组织9个。
　　二是“对症下药”开处方，一支一策建方案。针对软弱涣散党组织产生的原因和存在的实际问题，市委组织部指导各基层党组织理清整顿目标和思路，因类施策，细化措施，着力抓好整顿。通过排查共发现问题3个，各党（工）委（组）按照“一支一策”原则，分别制定了相应整顿方案，明确了整顿重点、整顿措施、整顿时限和包抓领导，确保整改目标明确、措施细化、保障到位。同时，针对社区党组织班子配备不全、机关党建工作不规范、国有企业党建活动不能正常开展等突出问题，分社区、机关事业单位、国企党组织3个类别，逐级建立整顿台账，确保整顿一个转化一个，转化一个合格一个。
　　三是“靶向治疗”破坚冰，全力转化促提升。制定了《扶余市城市各领域软弱涣散专项整治工作督查方案》，坚持定期排查、定期分析，及时解决苗头性问题，巩固整顿活动成果，防止出现反复、反弹，做到一月一检查、一月一通报。市委组织部利用1个月的时间，围绕5项重点督查内容，组成7个督查工作组，对全市城市基层党组织进行督查，实现了对全市城市各领域基层党组织专项督查全覆盖。
　　四是“强筋壮骨”补短板，层层联动抓落实。推行以“市级领导包抓、党委（党组）书记主抓、班子成员分工抓、组工干部指导抓”的“四位一体”工作责任制，并确定3名市级领导干部、3名市直部门（单位）党委（党组）书记、6名组工干部与涉及软弱涣散党组织的3个党支部结成帮扶对子，形成了“以上带下，以下促上，密切配合，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管”的整顿责任机制。